Je suis d'accord avec toi, et on pourrait ajouter que les "monarques" ne sont pas de droit divin et que donc ils n'agissent pas en pouvoir absolu, en tant que représentants de Dieu ou Eru en l'occurrence. Et certains, aussi puissants soient-ils, ont été punis pour avoir fait du mal à d'autres de leur espèce. A noter aussi que certains royaumes ont été fondés avec l'aide des Valar (je pense à Ulmo pour Gondolin notamment), qu'à certains moments des peuples ont choisi de ne plus prendre de roi à la suite de la disparition du leur, etc et que donc ces royaumes ont été fondés dans un but souvent bien précis : se défendre contre l'Ennemi, ce qui rejoint ce qu'a dit Nerdanel 